Läget i Halland

- Uppföljning av Hallands strategi för Hållbar tillväxt 2021-2028

Läget i Halland

- Uppföljning av Hallands strategi för hålbar tillväxt 2021-2028

Bakgrund och introduktion

Följande rapport är framtagen av Region Halland och syftar till att följa upp de mål som finns i Hallands strategi för hållbar tillväxt 2021-2028. Målet med rapporten är att ge en snabb och övergripande bild av nuläget och utvecklingen i regionen. För läsare som är intresserade av fördjupande beskrivningar hänvisar vi till följande rapporter som uppdateras löpande under strategiperioden:

Rapportens innehåll och struktur

Rapporten är strukturerad i enlighet med Hallands strategi för hållbar tillväxt 2021-2028 och består av ett kapitel för varje område som finns i strategin. Varje kapitel inleds med en kort sammanställning av utmaningar och möjligheter som finns inom området under strategiperioden.

Därefter följer underkapitlet Mål och indikatorer, där målen för varje strategiområde följs upp. Uppföljningen sker genom att vi redovisar statistiska indikatorer som syftar till att mäta målutvecklingen. För respektive mål följer en kortare bedömning där utvecklingen bedöms i förhållande till målsättningen.

Respektive kapitel avslutas med ett antal slutsatser som väger samman möjligheter, utmaningar och resultatet från måluppföljningen.

Metod

Om indikatorerna

Målen i Hallands strategi för hållbar tillväxt 2021-2028 följs upp med hjälp av olika indikatorer1. Varje indikator visar hur vi ligger till över tid och jämfört med andra regioner i Sverige. Varje indikator förklaras kortfattat och följs av en sammanfattande analys. Indikatorerna ska uppfylla följande kriterier:

  • Möjlighet att följas över tid.
  • Tillförlitlighet och robusthet.
  • Regelbunden publicering.
  • Jämförbarhet med andra regioner.
  • Möjlighet till nedbrytning i olika grupper (t.ex., kön och födelseregion) och geografier.

Indikatorerna kan komma att revideras och utvecklas under strategiperioden.

Om målbedömningen

Målen i strategin är formulerade kvalitativt men har en eller flera kvantitativa indikatorer kopplade till sig för att vi ska kunna bedöma om utvecklingen går i linje med målen eller inte. Om ett mål har flera indikatorer kopplade till sig betyder detta att en bedömning behöver göras huruvida den sammantagna utvecklingen av dem är i linje med målet. Att målen kan ha flera indikatorer beror på att de ofta omfattar flera olika dimensioner som inte låter sig fångas med endast en indikator.

I bedömningen av måluppfyllelsen använder vi oss av ett antal olika bedömningskriterier snarare än enskilda tröskelvärden. Detta beror bland annat på att det är svårt att nivåsätta komplexa mål som består av flera olika dimensioner och som påverkas av exempelvis konjunktursvängningar och oförutsedda händelser. De bedömningskriterier, eller stödfrågor, som ställs till målen och indikatorerna är:

  • Reflekterar dagens position de rådande förutsättningarna i Halland?
  • Utvecklas Halland starkare eller svagare jämfört med tidigare perioder?
  • Utvecklas Halland enligt förväntningarna utifrån regionens förutsättningar och jämfört med andra regioner?

Målen i strategin är huvudsakligen formulerade utifrån ett länsperspektiv, vilket avspeglas i hur vi redovisar uppföljningen. Bakom länsgenomsnittet kan det dock finnas betydande skillnader mellan grupper och kommuner. Att vi använder aggregerad statistik ska därför inte tolkas som att vi förbiser dessa skillnader - tvärtom är de en viktig del i förståelsen av länets utveckling.

I de fall där det är särskilt relevant – och där statistiken tillåter – för förståelsen av måttet lyfter vi fram betydande skillnader mellan grupper eller kommuner. Syftet är att ge en orientering kring viktiga variationer som påverkar utfallet på länsnivå. För fördjupade analyser av skillnader mellan geografier och grupper hänvisar vi till områdesspecifika rapporter.

Om statistiken

De statistiska indikatorer vi använder kommer från flera olika källor. Indikatorernas aktualitet varierar eftersom statistiken samlas in och publiceras med olika frekvens.

I vissa fall förekommer tidsseriebrott i statistiken, vilket betyder att metoden för datainsamling eller definitionen av måttet har ändrats. Sådana metodförändringar kan göra det svårt att jämföra data över tid. När tidsseriebrott förekommer noterar vi detta i anslutning till aktuell indikator.

Om tidsperspektiv

Målsättningarna i strategin behandlar ofta långsiktiga strukturella processer som demografisk utveckling, näringslivsomvandling och klimatförändringar. För att förstå dessa processer använder vi, när statistiken tillåter, längre tidsserier som sträcker sig över flera decennier. Samtidigt följer vi den kortsiktiga utvecklingen för att kunna identifiera trendbrott och nya utmaningar. Detta dubbla tidsperspektiv - där vi både följer aktuella förändringar och långsiktiga utvecklingslinjer - hjälper oss att sätta strategiperiodens utfall i ett större sammanhang.

Då strategiperioden sträcker sig från 2021 till 2028 och vi befinner oss i mitten av denna period, kan vi ännu inte göra en slutgiltig bedömning av måluppfyllelsen. Istället analyserar vi om utvecklingen går i linje med målsättningarna och identifierar områden där ytterligare insatser kan behövas för att stärka den önskade utvecklingen. En fullständig utvärdering av måluppfyllelsen kan först göras när strategiperioden är avslutad.

Hallands strategi för hållbar tillväxt 2021-2028

Hallands strategi för hållbar tillväxt 2021-2028 antogs 2021 och innehåller tre övergripande mål med tillhörande delmål. I denna rapport har vi i vissa fall förenklat framställningen genom att slå samman några av delmålen.

Attraktiva och hållbara livsmiljöer

  • En hållbar och attraktiv region mitt i ett växande Sydvästsverige.
    • God tillgänglighet till bostäder, service och försörjningsmöjligheter.
    • Minskat klimatavtryck och hållbar energiförsörjning.

Utbildning, kompetens och jämlik hälsa

  • En region med hög sysselsättning och jämlik hälsa.
    • Alla elever ska klara grund och gymnasieskolan.
    • Förbättrad matchning i regionen.
    • En mer jämställd och inkluderande arbetsmarknad.
    • Förbättrad hälsa bland befolkningen och minskade hälsoskillnader.

Utbildning, kompetens och jämlik hälsa

  • En region med internationell konkurrenskraft och hållbar tillväxt.
    • Fler nya företag och ökad överlevnadsgrad.
    • Fler kunskapsintensiva företag och jobb i regionen.
    • Fler exportföretag och ökade exportintäkter till regionen.
    • Ökade investeringar i FoU och fler innovativa företag.
    • Fler etableringar, besökare och kompetenser.
    • Fler företag ska bedriva ett aktivt mångfalds-, klimat-, arbetsmiljö-, samt miljöarbete.

  1. En indikator är ett mått eller en signal som ger oss specifik information om ett visst fenomen eller område. Det är ett verktyg som hjälper oss att förstå, kvantifiera och kommunicera komplexa fenomen på ett enklare sätt. Indikatorer används ofta för att visa på framsteg eller prestation inom ett visst område. Det är viktigt att komma ihåg att en indikator inte alltid kan fånga upp alla aspekter eller nyanser av ett formulerat mål. En indikator är ofta en förenkling av verkligheten och kan därför ha sina begränsningar. Den ger en indikation, men inte alltid en fullständig bild av det som målet avser.↩︎